一、行業(yè)背景

公安監(jiān)管醫(yī)院是用來解決被監(jiān)管人員“收不了、治不了、放了亂”的難題，而建設的對在押或需要關(guān)押人員的收治及被監(jiān)管人員日常診療和衛(wèi)生防疫保健的工作場所，對被監(jiān)管人員行為的監(jiān)控是保障監(jiān)管醫(yī)院安全必不可少的管理手段。根據(jù)現(xiàn)代化建設和安防系統(tǒng)發(fā)展的需要，傳統(tǒng)的模擬系統(tǒng)已經(jīng)難于適應當前的發(fā)展需要，如何建立一套基于網(wǎng)絡傳輸為基礎的監(jiān)管醫(yī)院平臺，多學科多技術(shù)相融合的立體科學管理體系，是當前監(jiān)管行業(yè)主要考慮解決的課題。

隨著監(jiān)管醫(yī)院系統(tǒng)網(wǎng)絡化的建設需求，信息共享、多纟及管理、遠程監(jiān)控成為監(jiān)管醫(yī)院管理部門迫切需要解決的問題。監(jiān)管醫(yī)院采用現(xiàn)代化視頻監(jiān)控技術(shù)，依托數(shù)據(jù)網(wǎng)絡，對監(jiān)控圖像進行網(wǎng)絡傳送，同時整合周界防護、報警、廣播對講等系統(tǒng)，所建設各系統(tǒng)的控制、數(shù)據(jù)、音頻等信號均通過網(wǎng)絡平臺進行數(shù)據(jù)的傳輸，以達到信息共享、遠程監(jiān)控和管理的目的。為貫徹落實監(jiān)管醫(yī)院安全長效機制工作體系，不斷增強監(jiān)管工作的科技含量，實現(xiàn)“向科技要警力”，建立集監(jiān)視、周界防范、報警、對講、門禁、電教等及各子系統(tǒng)聯(lián)動一體的多層次、全方位、立體化的監(jiān)管醫(yī)院智慧平臺，促進監(jiān)管工作的持續(xù)安全穩(wěn)定。

二、方案簡介

監(jiān)管醫(yī)院是一個關(guān)押、管理被監(jiān)管人員的高風險高封閉獨立區(qū)域，作為一個特殊單位，單純的依靠人和物進行全方位的安全監(jiān)控管理，需要投入的人力和物力是難以計算的，是不科學的。合理配置人力和物力，建設一套完善、高效、立體、智能的技術(shù)防范安全管理體系，是監(jiān)管醫(yī)院現(xiàn)代化管理必須的技術(shù)手段。

為此，系統(tǒng)建設方案需實現(xiàn)以下目標：

全領(lǐng)域智慧防控：以科技創(chuàng)新帶動監(jiān)管醫(yī)院安全管理工作創(chuàng)新，實現(xiàn)對監(jiān)管醫(yī)院各類安全風險隱患的自動識別、敏銳感知、及時預警、實時處置，更好地把握監(jiān)管醫(yī)院安全防控的主動權(quán)，更有效地防范遏制監(jiān)管醫(yī)院安全事故事件。

全要素智慧管理：充分發(fā)揮“科技管人”的優(yōu)勢，以信息化手段規(guī)范監(jiān)管醫(yī)院執(zhí)法管理、倒逼監(jiān)管醫(yī)院執(zhí)法制度落實，實現(xiàn)監(jiān)管醫(yī)院執(zhí)法管理全程閉環(huán)可追溯、可監(jiān)督、可評價，大幅提升監(jiān)管醫(yī)院執(zhí)法效率和執(zhí)法規(guī)范化水平。

全方位智慧服務：以技術(shù)創(chuàng)新和應用創(chuàng)新為途徑，豐富服務內(nèi)容，便捷服務渠道，優(yōu)化服務資源配置，大幅提升監(jiān)管醫(yī)院服務訴訟、公安工作大局和保障被監(jiān)管人員合法權(quán)益的效率、水平。

全業(yè)務智慧指導：以技術(shù)進步助推對各地監(jiān)管醫(yī)院、監(jiān)管醫(yī)院安全文明態(tài)勢的分析研判、分級預警，為公安監(jiān)管工作決策指揮、督導檢查提供數(shù)據(jù)支撐和參考意見，有效發(fā)揮信息數(shù)據(jù)在公安監(jiān)管業(yè)務指導上的先導性預警性作用。

三、系統(tǒng)構(gòu)成

監(jiān)管醫(yī)院是集技術(shù)防范、業(yè)務管理等于一體的新型監(jiān)管醫(yī)院，其中包括了各類應用軟件、安防設備、信息化設備、終端設備、網(wǎng)絡設備和服務器等在內(nèi)的大型應用組合，并通過公安智慧監(jiān)所實戰(zhàn)平臺實現(xiàn)業(yè)務應用的有機融合。

系統(tǒng)主要由前端系統(tǒng)、傳輸系統(tǒng)、監(jiān)控中心三大部分組成，具體如下：

前端系統(tǒng)包括了網(wǎng)絡攝像機、拾音器、報警按鈕、智能終端、門禁終端等各種信號采集設備，負責獲取各類運行狀態(tài)并傳輸給后臺負責處理；同時也包括廣播、警燈、警鈴等輸出終端設備，用于向各類場所發(fā)送不同的信號。

傳輸系統(tǒng)基于綜合布線以及計算機網(wǎng)絡系統(tǒng)來實現(xiàn)各類設備之間的通訊。

監(jiān)控室是監(jiān)管醫(yī)院的核心調(diào)度指揮部門，由監(jiān)控室和機房組成，公安監(jiān)管醫(yī)院均設計有監(jiān)控室，主要配置智慧監(jiān)所實戰(zhàn)平臺及客戶端設備、服務器、存儲設備、解碼器、可視對講主機、操作臺和電視墻等設備；實現(xiàn)對前端設備的統(tǒng)一接入和管理，實時碼流的存儲轉(zhuǎn)發(fā)、權(quán)限管理等功能，實現(xiàn)對監(jiān)區(qū)的所有關(guān)押場所和外圍、辦公區(qū)域的全部圖像、聲音、報警信息的實時監(jiān)控、調(diào)用，歷史資料的檢索、存儲；響應周界控制子系統(tǒng)和報警子系統(tǒng)的報警，根據(jù)設置，可對緊急事件進行視頻跟隨，并自動錄像，實現(xiàn)與報警、對講、電源控制、周界防范、門禁、巡更等的聯(lián)動，同時可以對系統(tǒng)的前端設備進行控制和管理。